欢迎来到河南省科协官网

蹄疾步稳探新路 深化改革谱新篇

——省科协深化改革工作纪实

科协系统深化改革是中央、省委部署群团改革任务的重要一环,是夯实基层科技工作者群众基础的重要途径。自科协系统深化改革开展以来,省科协成立了深化改革领导小组和推进深化改革工作领导小组,积极谋划和推动落实《河南省科协系统深化改革实施方案》,确保省委的改革要求在科协系统落地生根。

深入调查研究,认真制订方案。省科协党组坚持把方案制定过程作为统一思想、提高认识的过程,作为理清思路、明确职责的过程,广泛组织各部门各单位加强学习、深入调研,高标准高要求做好方案起草工作。党组书记曹奎同志先后主持召开改革学习研讨会议8次,带领各部门各单位负责同志先后赴江苏、浙江、上海、山东、重庆等省市开展调研学习6次;各分管领导先后带队赴10多个市县和10多家学会进行调研,召开不同类型座谈会20余次,向科技工作者发放调查问卷500多份,共形成5篇各类改革调研报告。今年5月12日,省委全面深化改革领导小组第二十次会议审议并原则通过《实施方案》,明确了逻辑主线,即三型组织、三大功能、四服务的职责定位;明确了改革任务,即4个方面15个领域37项改革任务完成量;明确了完成时限,及省科协改革年底前基本完成,市县级科协改革2018年上半年基本完成。7月24日,河南日报全文刊登了《实施方案》,这是全国唯一一家由党报公开刊登的群团改革方案。

细化改革任务,加强工作督导。省科协党组对照《实施方案》,对省改革事项进行了认真梳理、分解和分类,研究制定了《贯彻落实<河南省科协系统深化改革实施方案>任务分工方案》,列出了深改清单,明确了时间表、路线图和分管领导、责任部门,逐级压实责任。针对机关改革,省科协建立改革工作台账,实行一月一梳理、一季一盘点,完成一项销号一项,同时印发工作简报,实时跟踪问效,严格督办督查,切实推动改革工作落到实处;针对全省学会和省辖市、省直管县市改革,省科协印发了一系列文件通知,要求各省辖市、省直管县市年底前完成深改方案出台工作。省科协召开多次深化改革研讨会、推进会交流会等,听取各地各单位深改推进情况,协调解决工作过程中遇到的困难;省科协党组书记曹奎同志、主席霍金花同志多次带队深入机关部室、事业单位、全省学会、市县科协进行实地调研、督促检查,加强方案解读和政策宣讲,协调有关部门和当地党委政府合力推进改革落地。截至目前,科协系统省级层面深化改革任务已基本完成。145个全省学会的改革正在全面推进,已有部分全省学会正式印发了改革方案;市县级科协改革稳步推进,多个市科协的深改方案已由当地党委印发,并逐步向县级科协延伸。

强化落地见效,实现创新发展。在全省上下的共同努力下,省科协深化改革工作取得了显著成绩,得到了各级各部门的充分肯定。深化改革工作启动以来,全国人大、全国政协、中国科协等领导先后到河南调研指导改革工作,并作出重要指示批示。省科协先后获得中国科协全国科普信息化试点、创新驱动助力示范市、中学生英才计划试点省份等改革试点;先后荣获“全国科普工作先进集体”、全国学会创新与服务能力提升引领奖励等数十项奖励。通过深化改革,科协组织对科技工作者的思想引领能力显著增强。广泛组织科技工作者学习贯彻党的十九大精神,让党旗在科技界高高飘扬;以全国科技工作者日为契机,大力弘扬新时代科学家精神。着力为构建河南发展新优势提供科技和人才支撑;全面加强学会党建工作,推动所属学会建立功能型党组织,确保了学会工作的正确政治方向。通过深化改革,科协组织有效联系服务科技工作者的机制基本形成。着力拓宽直接联系科技工作者渠道,完善科技工作者参与科协决策制度,让科技工作者当主角;切实创新有效服务科技工作者方式,实施省千人才计划中“中原青年拔尖人才”项目,设立河南省创新争先奖,提升了科技工作者的荣誉感和获得感。启动“网上科技工作者之家”建设工作。加强科协网群建设,实施科协工作上网共乘,建立科技工作者在线维权服务平台,实现了科协网群深度融合、科协干部与科技工作者充分互动、线上线下一体运行。通过深化改革,科协组织服从和服务于党和政府工作大局的能力明显提升。主动服务创新驱动发展,实施百千万创新驱动助力工程,组织学会与地方政府或企业达成签约协议302项,完成项目205个,实现经济效益5亿多元;有序推进学会承接政府转移职能,有40多家所属学会承接政府转移职能60多项;积极推动科普工作转型升级,组织科普专家开展“科普五进”、精准扶贫、服务双创等活动,实现科普工作由集中化、时段化向常态化长效化转变;深入实施科普信息化工程,在全国率先成立“全媒体科普传播中心”,设立《科普之声》广播频道、《科普新天地》大屏频道,实现了科技文化“进村、入户、到人”;大力实施农村电商技能人才培训工程,按照 “四位一体”工作思路,培训农村电商技能人才上万人,建成了一批农村电商示范商铺;大力加强科技创新智库建设,在服务党委政府科学决策中发挥了重要作用。通过深化改革,科协基层组织建设取得重大突破。强化服务基层导向。制定实施兼职和挂职副主席轮流定期驻会制度,出台关于推进干部双向交流挂职暂行办法,建立长效化常态化规范化干部交流机制;推动科协组织向基层延伸。与省教育厅联合推进新建高校科协建设,新建省级高校科协21个;与省国资委联合推进企业科协建设,新建企业科协300多个;规范乡镇(街道)科协建设,发展村(居)委会和社区科普协会或科普小组,促进农村专业技术协会转型升级,在基层打造直接联系服务科技工作者的阵地依托;改革学会治理结构和治理方式。加快省科协所属学会工作人员专职化、办事机构实体化、工作方式信息化和工作内容品牌化“四化”建设,提升了学会公共服务能力与水平。

改革争在朝夕,落实难在方寸。科协系统深化改革已进入关键阶段,将下大力气,狠抓落实,层层传导压力、层层夯实责任,全力推动深化改革工作加快向前推进。